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每周论坛:国家四部门发文秀吉益高铁前景堪忧

  • 时间:2021-11-24 00:52  来源:未知   作者:admin   点击:

  近日,湖南发改委答网友时,一句 国家当前严控城市轨道交通建设,已不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请 激起千层浪。

  由国家发改委、交通部、国家铁路局和中国国家铁路集团四个部门联合发布的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》,高铁降温。看来高铁经历了10年的投资建设热潮后,也开始 踩刹车 了。高铁 降速 影响区域格局,地铁 暂停 影响城市及都市圈形态。一大批城市的命运走到了十字路口。

  伴随着铁路的刹车,国家对区域与国土空间的布局,出现了悄然而重大的调整,未来的重心可能会从地面转向天空。

  地铁 (metro) 与大都市 (metropolitan) 同源,堪称大城市的象征。既能解决交通问题,又能拉高地价,真正地铁一通黄金万两。

  然而,一句 国家 …… 已不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请 ,让这些城市的地铁梦和高铁梦,蒙上了不确定性。

  湖南发改委回复网友说:由于城市轨道交通投资规模巨大,国家进一步严控新增地方政府隐性债务,规范城市轨道交通有序发展,近年来暂未有地方申请新建城市轨道交通建设规划通过国家的审批。

  四部门联合发布的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》不仅给高铁建设上了紧箍咒,连地铁门都顺便焊牢了。意见特别提到: 严禁以新建城际铁路、市域(郊)铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。仿佛一下子把路都堵死了。

  第一,严格控制与现有高铁平行线的建设,秀吉益高铁希望堪忧。因秀吉益与沪昆高铁、黔张常快铁基本平行。

  四部门联合发布意见给跨市域的铁路项目降温,有一个很重要的原因,就是防止各地相互攀比、盲目建设以及片面追求高标准,迅猛增长的里程背后,巨额债务也会累积。这两年由于疫情和经济下行,中国大力推行减税降负,本来地方钱袋子就紧张。不能再让地方背上巨债了。从这个角度来看,高铁 减速 与地铁 降温 的逻辑相同。

  很多人期待修通高铁和地铁,除了交通便利之外,也是看到高铁和地铁能撬动地价,[海东粉末冶金金属部件价格],让房价涨起来。所以提高高铁、地铁审批门槛,其实也相当于变相调控了楼市,尤其能遏制弱二线和三四线的楼市泡沫。

  中国对区域与国土空间的布局,已经出现了悄然而重大的变化。今年2月,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》。到2035年民用运输机场要达到400个左右。但根据2021年最新数据,中国目前仅有241座民用机场。这意味着,未来十几年,中国平均每年至少新修10座机场。而且规划还提出,未来 市地级行政中心60分钟到机场,基本实现地级市之间当天可达 。这几乎等于宣告了未来这一轮机场跃进的布局重点,会是在中西部地区、边远地区、民族地区。

  中国的东部地域相对狭小,空域也紧张,加上人口密度大,所以除了航空,还要靠陆路运输完成周转,有时候甚至需要修平行高铁。沪广之间,一度还传说修磁悬浮的消息。相比之下,西部可能更需要机场。一是西部的空域不那么紧张,小型机场造价低于高铁。二是西部地广人稀,高铁的效率没有充分发挥出来。

  未来国土空间布局应该不再是高铁遍撒胡椒面,而是呈现东部高铁 + 航空,西部主打航空的多元并存格局。只不过过去由于中国高铁这张名片太亮眼,很多地方产生了路径依赖。总觉得不通高铁和轨道交通,地方就没法发展了。

  黔张常快铁已开通(龙山受益),张吉怀高铁、凤凰磁浮即将竣工通车,湘西还算是幸运的(但秀吉益高铁估计就悬了),再加上湘西花垣机场(估计还会有更多通用机场报建),湘西的立体交通网已现雏形,但愿即将开工的铜吉(凤)快铁不要被叫停,那就基本完美了!

  文章数据来源:湖南省发改委官网 铁路建设规划 湘西生活网 网友3311a等提供资料